Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik Yayımlandı
Ön ödeme usul ve esaslarını düzenleyen yeni yönetmelik yayımlandı. Bu yönetmelik, ön ödeme süreçlerini ve uygulamalarını detaylı bir şekilde açıklayarak, tüm taraflar için rehber niteliği taşımaktadır.
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla, “Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Bu yönetmelik ile kamu idareleri için ön ödeme şekilleri, mutemetlerin görevlendirilmesine dair süreçler ve ön ödemelerin idareler ile gider türleri itibarıyla miktar ve oranlarına ilişkin esaslar belirlendi.
Yönetmelik, düzenleyici ve denetleyici kurumlar hariç, merkezi yönetimdeki kamu idarelerince yapılacak ön ödemeleri kapsamaktadır. Ancak, Türk Silahlı Kuvvetleri Stratejik Hedef Planı’nın gerçekleştirilmesi amacıyla yapılacak harcamalar için verilen avans ve kredi işlemleri ile bir mali yıl içinde tamamlanması mümkün olmayan asayiş ve güvenlik hizmetlerine yönelik alımların avans ve kredi işlemleri kapsam dışında tutulmuştur.
İvedi ve Zorunlu Giderler İçin Avans İmkanı
Bu çerçevede, kamu idarelerinin bütçesinde ödenek tahsis edilen her bir merkez harcama birimi ile ödenek gönderilen her bir harcama birimi için mutemet görevlendirilmesi gerekecektir. Harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması koşuluyla, ivedi veya zorunlu giderler için avans verilebilecek ve kredi açılabilecektir.
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda tanımlanan tutara kadar, mal ve hizmet alımları, yapım işleri, yabancı konuk ve heyetlerin ağırlanmasına ilişkin giderler gibi benzeri harcamalar için avans kullanımı mümkün olacaktır. Ayrıca, toplu olarak beslenemeyen jandarma erbaş ve erlerine, harçlıkları ile birlikte ödenen diğer hak ediş ve tayın bedelinin bir aylık tutarı avans olarak ödenecek.
Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasından Cumhurbaşkanı sorumlu olacaktır. Bununla birlikte, daha önce 30 Aralık 2005 tarihinde yürürlüğe giren “Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” ile 25 Şubat 2017 tarihli “Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği (Ön Ödeme Usul ve Esasları)” yürürlükten kaldırılmıştır.