Kripto Para Hizmet Sağlayıcılarına Yönelik Yeni Düzenlemeler

Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), kripto para hizmet sağlayıcılarına yönelik ikincil düzenleme çalışmalarında sona yaklaşıyor. İlgili kamu kurumları ve sektör temsilcilerinin görüşleri doğrultusunda hazırlanan tebliğ taslakları, hizmet sağlayıcıların kuruluş ve faaliyetleri, çalışma usul ve esasları ile sermaye yeterliliği gibi kritik konuları kapsamaktadır.

Sermaye ve Risk Yönetimi Ön Planda

Taslaklarla birlikte, kripto para hizmet sağlayıcılarının kurucuları, ortakları, yöneticileri ve personeli için belirli nitelik ve şartlar öngörülmektedir. Hizmet sağlayıcıların asgari sermaye ve öz sermaye tutarları belirlenirken, sektörün mali yapısının sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla risk bazlı ek sermaye yeterliliği yükümlülükleri de getirilecektir. Ayrıca, bu hizmet sağlayıcılarının iç denetim, iç kontrol ve risk yönetim birimlerinin kurulması zorunlu hale getirilecektir.

Bu kuruluşların bağımsız denetim yükümlülükleri de taslaklarda yer almakta ve kripto varlıkların güvenli saklanması ve transferine ilişkin ilke ve esaslar da düzenlenmektedir.

Yakın gelecekte yayımlanması beklenen taslaklar, platformlarda listelenen kripto varlıkların kaldıraçlı alım satımını, türev araç sözleşmeleriyle kredili alım, açığa satış ve ödünç işlemlerine konu edilmesini yasaklamaktadır. Ayrıca, kripto varlıkların platformlarda listelenmesine yönelik ilke ve esaslar belirlenirken, listeleme ve listeden çıkarma kararlarını verecek bir listeleme komitesinin oluşturulması zorunlu olacaktır.

SPK İzni ve Altyapı Yükümlülükleri

Kripto para platformları ve saklama kuruluşlarının, müşterilerine ait bakiye bilgilerini Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) ile entegre bir şekilde yönetmeleri ve kuruluşun talep ettiği raporlamaları gerçekleştirmeleri gerekecek. Ayrıca, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının kuruluş ve faaliyete başlamaları için SPK iznine tabi olmaları şarttır. Düzenleme öncesinde faaliyette bulunan hizmet sağlayıcılarının da mevzuatta belirtilen şartları yerine getirmeleri ve SPK’den gerekli izinleri almaları gerekecektir.

Hizmet sağlayıcılarının mali durumları, operasyonel ve teknik altyapılarına ilişkin yükümlülükleri tam olarak yerine getirmeleri beklenmektedir. Tüm bu yükümlülüklerin yanı sıra, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının yurt içinde fiyatı oluşan kripto varlıklara ilişkin bir fiyat gözetim sistemi kurması da zorunlu olacaktır. Piyasa bozucu eylemlerin tespit edilmesi durumunda gerekli işlem ve yaptırımlar uygulanacaktır.

Bakan Şimşek’ten Kripto Para Birimleri İçin Açıklamalar

Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, hazırlanan tebliğ taslaklarının diğer ülke düzenlemelerine kıyasla son derece detaylı ve kapsayıcı olduğunu belirtmiştir. Şimşek, “Sermayeye ilişkin risk bazlı düzenleme örneği, diğer ülke otoritelerinin düzenlemelerinde yer almıyor. Attığımız bu adımlar, piyasanın etkin olarak işlemesi ve yatırımcılar nezdinde güven ortamı oluşmasını sağlayacak” şeklinde açıklamalarda bulundu.

Şimşek, bu düzenlemelerle yatırımcı işlemlerinin kayıt altına alınarak daha güvenli bir ortam oluşturulacağını, finansal araç çeşitliliğinin ve fintech ekosisteminin geliştirileceğini, ayrıca suçun finansmanının engellenmesine katkı sağlanacağını vurgulamıştır.